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安徽工程大学纪检监察信访举报工作规定
发布时间: 2013-06-07      访问次数: 109

一、总 

第一条 为进一步规范和加强学校纪检监察信访举报工作,根据中纪委《关于加强纪检监察基层信访举报工作的意见》、《中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例》和教育部《教育信访工作规定》等文件精神,结合我校实际,制定本规定。

第二条 纪检监察信访举报工作按照建立惩防体系长效机制的要求,从维护信访人的合法权益和校园稳定出发,为促进党风廉政建设、维护学校改革发展稳定大局服务。

第三条  纪检监察信访举报工作的基本任务是:受理群众通过书信、电子邮件、电话、来访等方式的检举、控告和申诉,为查办案件提供线索;提供信访信息,为领导科学决策提供依据;解决信访问题,切实维护和保障信访举报人的合法权益;听取并反映群众意见、建议和要求,化解矛盾,维护学校稳定。

第四条  纪检监察信访举报工作遵循如下基本原则:

(一)以党章、党内法规和国家法律法规为准绳;

(二)以事实为依据,重证据、重调查研究;

(三)坚持民主集中制,集体决定处理重要信访问题;

(四)维护信访当事人的民主权利;

(五)分级负责、归口办理;

(六)解决实际问题与思想教育相结合。 

 

二、信访举报的受理范围

第五条  纪检监察信访举报受理的范围包括:

(一)对校内各级党组织、党员违反党章和其它党内法规,违反党的路线、方针、政策和决议,利用职权谋取私利和其它败坏党风行为的检举、控告; 

(二)对学校行政部门及监察对象违反国家法律、法规以及行政纪律行为的检举、控告;

(三)党员、党组织对所受党纪处分或其它处理不服的申诉;

(四)监察对象对所受政纪处分或其他行政处理不服的申诉;

(五)上级机关转办和交办的信访件;

(六)其他涉及党风廉政和党纪政纪的问题。

 

三、处理信访的程序和方法

第六条 纪检监察部门处理信访的一般操作程序是:阅信、接访或接听举报电话登记呈报阅批信访件办理办结审结回复回访反映情况统计分析立卷归档。

第七条  信访件的处理方式

(一)直接查办。上级机关和学校领导批示查办的信访件以及反映重要问题的信访件,按照干部管理权限由纪检监察部门直接组织查办。

(二)转交承办。按照干部管理权限和职责范围,由相关单位或部门处理的问题,纪检监察部门应将《信访登记表(处理单)》及时转交相关单位或部门核查处理。

(三)移送处理。不属于纪检监察受理范围的信访件,纪检监察部门登记后,应及时移送有关单位或部门处理。

第八条  对属于纪检监察受理范围并署真实姓名且联系方式清楚、准确的信访件,一般应在收到信访事项之日起15个工作日内告知信访人受理情况(告知情况应有记录留存备案)。对不属于受理范围的信访件,应及时移送相关部门或退回信访人。

第九条  纪检监察部门对接到的群众来信应及时拆封、阅看并登记编号。拆封时应保持信封、信笺和邮戳、文字的完整性,以便查核。对随信寄来的证件、物品,应逐一清点登记,妥善保存。电子邮件方式的举报信件,按照普通信件程序进行处理。

第十条  纪检监察部门对来访人应认真接待,了解来访者情况和目的。对受理的来访,应及时填写《信访登记表》。一般应有两人以上接待,用专用纸作好谈话记录,并要求来访人在笔录上签字确认,留下来访人详细联系资料,并请来访人进一步提供书面材料和相关证据,以备核查。

第十一条  纪检监察部门对外公布举报电话,负责接待群众电话举报。接听举报电话人员,作为第一受理人应认真做好接听记录,并及时填写《信访登记表》。

第十二条  呈报阅批。纪检监察部门受理的来信来访和电话举报,在由专人统一登记完毕后,应及时呈报学校纪委书记阅批,并按领导批示进行办理。

第十三条  信访件办结方式

(一)对于纪检监察部门直接查办的信访件,承办人员应及时将办理的情况和结果形成书面材料,连同有关证据材料,报主管校领导审阅后归档。重要信访件应提交纪委会讨论形成办结意见。

(二)对于纪检监察部门交办的信访件,承办单位(部门)应在规定的时间内办理完毕,并形成书面意见连同相关材料一并报送纪委办公室(监察处)。不能按期办结的应当说明原因,要求延长办理时间。

(三)对于上级纪检监察机关批转并要求查报回复的信访件,纪检监察部门要按时上报。查报时间原则上不超过三个月。属于向上级报结的调查报告和处理结论(申诉案件为复查或复议报告、结论),要以公文形式上报。

(四)对署实名的信访举报件,在信访事项办结后,承办人应将办理情况和结果告知本人;对匿名举报,必要时可在适当范围内通报调查处理结果。要做好信访人的思想疏导和情绪稳定工作,减少越级信访、重复信访。

(五)信访件办理完毕后,应按照有关规定,由专人妥善保存、立卷归档,不得长期滞留在个人手中。严禁将信访材料丢弃、泄漏或遗失。

 

四、信访工作人员职责

第十四条  信访工作人员应熟悉信访业务,认真对待群众来信、来访和电话举报,依法依纪妥善处理,不得随意扣押、拖延和敷衍信访件。

第十五条  严守保密纪律,维护举报人的合法权利。严禁将检举人的有关情况及检举的内容透露给被检举单位和被检举人以及其他无关人员。检举材料列入密件管理,核实情况必须在不暴露检举人的情况下进行。

第十六条  实行回避制度。承办信访工作人员与信访事项、信访人有直接利害关系的,应当回避。

第十七条  加强信访工作管理,提高工作效率。直接办理或转交承办的信访件,一般应在30日内办理完毕;问题较复杂的信访事项和特殊情况可适当延长;上级转办或校领导批办的信访件,除要求规定办理的时限外,应在90日内办理完毕。

第十八条  建立信访反映和反馈制度。及时总结分析来信来访情况,向学校党委、行政和上级纪检监察机关反映,提供领导参考;对已做处理的信访中反映的问题进行回访,督促落实整改措施和处理结果,充分发挥纪检监察信访工作的重要作用。

第十九条  认真做好信访统计、分析汇总和归档工作。按要求以统计报表形式上报省教育纪工委。所有信访件及其处理结果,按年度整理归档,未处理完结的要附文字说明。

 

五、附则

第二十条   本规定由纪委办公室(监察处)负责解释。

第二十一条 本规定自发布之日起施行。