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上级纪委和全国全省教育系统党风廉政建设工作会议精神传达提纲
发布时间: 2017-04-17      访问次数: 73

上级纪委和全国全省教育系统党风廉政建设工作会议精神传达提纲

一、中纪委十八届七次全会公报的主要精神

中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第七次全体会议,于201716日至8日在北京举行。

全会总结2016年纪律检查工作,部署2017年任务,审议通过了王岐山同志代表中央纪委常委会所作的《推动全面从严治党向纵深发展,以优异成绩迎接党的十九大召开》工作报告,审议通过了《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》。

全会认真学习、深刻领会习近平总书记重要讲话。一致认为,讲话立意高远、内涵丰富,直面现实、充满自信,蕴含着质朴真挚的为民情怀、许党许国的担当精神,具有深刻思想性和强烈感染力。习近平总书记站在实现党的历史使命的战略全局高度,充分肯定党的十八大以来全面从严治党取得的显著成效,明确提出当前和今后一个时期工作的总体要求和主要任务。讲话指出,经过全党4年多的努力,党的各级组织管党治党主体责任明显增强,中央八项规定精神得到坚决落实,党的纪律建设全面加强,腐败蔓延势头得到有效遏制,反腐败斗争压倒性态势已经形成,不敢腐的目标初步实现,不能腐的制度日益完善,不想腐的堤坝正在构筑,党内政治生活呈现新的气象。讲话强调,全面从严治党仍然任重道远,从宽松软走向严紧硬需要经历砥砺淬炼的过程,要继续在常和长、严和实、深和细上下功夫,向党的十九大交上改进作风、严明纪律、惩治腐败的优秀答卷。要坚持标本兼治,坚持共产党人价值观,不断坚定和提高政治觉悟,依靠文化自信坚定理想信念;党的高级干部要做严肃党内政治生活的表率,党的各级组织要强化党内监督,不断增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性。习近平总书记充分肯定纪检监察工作,对加强纪检监察队伍建设提出更高要求。学习贯彻习近平总书记重要讲话精神是全党的重要政治任务。要把自己摆进去,密切联系思想和工作实际,全面、科学、系统、准确学习领会习近平总书记系列重要讲话精神,学思践悟、悟懂通透,增强贯彻落实的自觉性和坚定性。

  全会认为,2016年,以习近平同志为核心的党中央统筹推进五位一体总体布局和协调推进四个全面战略布局,党和国家事业取得新成就。各级纪检监察机关贯彻落实党的十八届六中全会精神,深入开展两学一做学习教育,把系列重要讲话精神作为思想武器和行动指南,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。在全面从严治党中坚守职责定位,带头执行党章党规党纪,强化监督执纪问责。坚持依规治党和依法治国相统一,修订党内监督条例,颁布问责条例,制定深化国家监察体制改革方案,确定时间表、路线图,在北京市、山西省、浙江省部署开展改革试点,推动党内监督和国家监察全覆盖。坚持经常抓、抓经常,持之以恒纠正四风,惩前毖后、治病救人,实践监督执纪四种形态,在强化日常监督执纪上下功夫,抓早抓小,动辄则咎。深化政治巡视,完成对中央和国家机关巡视全覆盖,深入开展回头看,创新方式方法,巡视和巡察有机衔接,利剑作用充分彰显。坚决减少存量、遏制增量,严明换届纪律,持续保持遏制腐败高压态势,织牢追逃追赃天网。聚焦扶贫民生,重点督查督办,坚决整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题。加强纪委班子和队伍建设,加大干部交流和管理监督力度,制定《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》,建设忠诚干净担当的纪检监察队伍。在肯定成绩的同时,全会实事求是地分析了工作中存在的问题,要求高度重视、认真解决。

  全会提出,今年将召开党的第十九次全国代表大会,做好纪律检查工作意义重大。今年工作的总体要求是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,统筹推进五位一体总体布局和协调推进四个全面战略布局,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,严肃党内政治生活,加强党内监督,推进标本兼治,深化国家监察体制改革,强化监督执纪问责,驰而不息纠正四风,保持惩治腐败高压态势,维护好党内政治生态,推动全面从严治党向纵深发展。打铁还需自身硬,必须扎紧制度笼子,严格执行监督执纪工作规则,加强领导班子和干部队伍建设,用担当诠释忠诚,以良好精神状态和优异工作成绩迎接党的十九大召开。

第一,深入学习贯彻党的十八届六中全会精神,严肃党内政治生活,强化党内监督,严明换届纪律。纪检机关要履行党内监督专责机关职责,以党内政治生活准则和党内监督条例为尺子,加强对贯彻落实六中全会精神情况的监督检查,严明政治纪律和政治规矩,坚决维护党的团结统一。严把选人用人政治关、廉洁关,防止干部带病提拔带病上岗,为中央和地方换届提供组织、干部保障。

第二,抓铁有痕、踏石留印,交上作风建设合格答卷。把纠正四风往深里抓、实里做,紧盯老问题,关注新动向,坚决防止反弹回潮。对执纪审查对象存在四风问题的,要先于其他问题查处和通报。检查落实中央八项规定精神措施执行情况,实事求是修订制度。坚定文化自信,弘扬党的优良作风,推动社会风气好转。

第三,以强有力问责督促各级党组织履行全面从严治党政治责任。推动各级党组织解决党内政治生活中存在的突出问题,抓住关键少数,层层落实责任。严格执行问责条例,加大问责力度,激发担当精神。

第四,扎实推进监察体制改革,完善党和国家自我监督。在党中央领导下,中央纪委牵头抓总,落实改革方案,推动制定国家监察法,筹备组建国家监察委员会。中央试点工作领导小组要加强指导、协调和服务,试点地区党委负主责,纪委要抓好组织实施,整合行政监察、预防腐败和检察机关查处贪污贿赂、失职渎职以及预防职务犯罪等工作力量,成立省市县三级监察委员会,构建集中统一、权威高效的监察体系。

第五,坚定旗帜立场、紧盯目标任务,巩固反腐败斗争压倒性态势。全面加强纪律建设,有效运用监督执纪四种形态,在加强日常管理监督上下功夫。持续保持高压态势,力度不减、节奏不变,坚决减少腐败存量,重点遏制增量。严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题,深化反腐败国际合作。深刻剖析典型案件,忏悔录能公开的都要公开,充分发挥反面教材作用。

第六,立足本届完成纪检体制改革任务,提炼总结实践成果。完成对中管高校的巡视,实现党中央一届任期巡视全覆盖目标,总结提炼党的十八大以来巡视工作经验,把巡视创新实践固化为制度成果。围绕全面从严治党,持续深化三转,推进纪检机关内部体制改革,完善派驻工作机制,发挥监督作用。

第七,无须扬鞭自奋蹄,绝不辜负党和人民重托。做好纪委领导班子换届工作,统筹干部选拔、培养、交流、使用,严格落实监督执纪工作规则,建设一支让党放心、人民信赖的队伍。

  

二、省纪委十届二次全会的主要精神

2017122日,中国共产党安徽省第十届纪律检查委员会第二次全体会议在合肥举行。省委书记李锦斌出席会议并讲话。他强调,要深入学习贯彻中纪委七次全会特别是习近平总书记重要讲话精神,坚持严字当头、标本兼治、步步深入、善作善成,持之以恒推进党风廉政建设和反腐败斗争,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展,为加快建设五大发展美好安徽提供坚强保障,以更加优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。

李锦斌在讲话中指出,习近平总书记在中纪委七次全会上发表的重要讲话,站在实现党的历史使命的战略全局高度,充分肯定了党的十八大以来全面从严治党取得的显著成效,明确提出了今后工作的总体要求和主要任务,是深入推进反腐倡廉建设、全面从严治党的强大思想武器和行动指南。我们要认真学习、深刻领会,准确把握习近平总书记关于全面从严治党显著成效、反腐败斗争严峻形势、党风廉政建设和反腐败斗争启示经验和目标任务、全面从严治党的新思想新论断,切实增强党要管党、从严治党的政治自觉,以更大的决心、更大的气力、更大的勇气抓好党的建设各项工作,推动管党治党不断走向严紧硬。

李锦斌指出,过去的一年,全省各级党组织和纪检监察机关认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神,狠抓党风廉政建设和反腐败工作,持续优化政治生态,四个意识进一步强化,主体责任进一步压实,作风建设进一步加强,纪律规矩进一步严肃,不敢腐的成果进一步显现,反腐败斗争压倒性态势已经形成。但也要看到,当前反腐倡廉形势依然严峻复杂,全面从严治党永远在路上。要继续在常和长、严和实、深和细上下功夫,不断增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性,向党的十九大交上改进作风、严明纪律、惩治腐败的优秀答卷。

李锦斌强调,2017年我省反腐倡廉工作的总体要求是:全面落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神,统筹推进五位一体总体布局,协调推进四个全面战略布局,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,坚持全面从严治党,严肃党内政治生活,强化党内监督,推进标本兼治,全面加强纪律建设,持之以恒抓好作风建设,把反腐败斗争引向深入,践行忠诚干净担当,以良好精神状态和优异工作成绩迎接党的十九大胜利召开。工作中,要重点把握好以下六个方面。一要坚持讲看齐见行动,全面抓好十八届六中全会精神的贯彻落实,把全面从严治党要求贯穿党的建设各方面和全过程,推动广大党员干部坚决做到向习近平总书记看齐必须纯粹,对党忠诚必须纯粹,贯彻落实中央决策部署必须纯粹,为党和人民事业担当必须纯粹,做党和人民放心干净的好干部必须纯粹。二要坚持反四风转作风,持续贯彻中央八项规定精神和省30条,对各种隐形变异的四风问题,露头就打、寸步不让,坚持不懈、久久为功。三要坚持零容忍无禁区,始终保持高压态势,坚决打虎”“拍蝇”“猎狐,坚决铲除腐败这个最致命的污染源。四要坚持较真动硬,深入贯彻《问责条例》及我省实施办法,完善配套措施,突出问责重点,加大通报曝光力度,让失责必问成为常态。五要坚持高标准严要求,不断加强纪检监察机关自身建设,认真贯彻执行监督执纪工作规则,严格工作规程,加强管理监督,拓展三转成果,努力建设一支让党放心、人民信赖的纪检干部队伍。六要坚持选好人用好人,树牢20字好干部标准,始终坚持党管干部原则,严厉查处违规违纪违法行为,积极营造山清水秀的政治生态。

李锦斌指出,要准确把握标本兼治的一贯要求,坚定不移推进全面从严治党向纵深发展。要巩固扩大治标成果,强化不敢腐的常态,完善不能腐的制度,营造不想腐的氛围,切实以治标促进治本。要持续强化理论武装,把加强思想政治建设放在首位,把加强党性修养作为终身课题,把加强警示教育作为重要途径,引导广大党员干部筑牢理想信念这个共产党人的,切实以坚定信仰提高政治觉悟。要加强政治文化建设,注重从中华传统优秀文化、革命文化、社会主义先进文化中汲取丰富营养,不断提升党员干部的人文素养和精神境界,切实以文化自信支撑政治定力。要紧紧抓住关键少数,推动各级领导干部积极争当坚持民主集中制原则的表率、开展批评和自我批评的表率、严格执行组织生活制度的表率,切实以领导干部表率示范严肃党内政治生活。

李锦斌强调,要准确把握强化党内监督的重要作用,坚定不移保持党的肌体健康。要着力强化党委(党组)全面监督,各级党组织要把加强党内监督主体责任扛在肩上,党组织书记要认真履行第一责任人职责;要充分发挥巡视震慑遏制治本作用,让每一轮巡视都成为看齐之巡、教育之巡、立规之巡。要着力强化纪委专责监督,尤其要始终把维护政治纪律和政治规矩摆在首位,坚决纠正和查处上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止,团团伙伙、拉帮结派等行为。要着力强化党员民主监督,加强党员权利保障制度建设,保障党员的知情权和监督权,推动广大党员主动监督、善于监督、敢于监督。要着力强化对领导干部的监督,加强对领导干部教育的针对性、管理的经常性、监督的有效性,促使各级领导干部带头遵守党章党规和宪法法律,主动接受各方面监督,老老实实做人,踏踏实实干事,清清白白为官。

刘惠工作报告的主要精神

2017年将召开党的第十九次全国代表大会,做好今年纪律检查工作意义重大。今年工作的总体要求是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神,统筹推进五位一体总体布局和协调推进四个全面战略布局,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,严肃党内政治生活,加强党内监督,推进标本兼治,创新体制机制,强化监督执纪问责,持之以恒抓好作风建设,保持惩治腐败高压态势,维护好党内政治生态,推动全面从严治党向纵深发展。打铁还需自身硬,必须扎紧制度笼子,严格执行监督执纪工作规则,加强纪检监察机关领导班子和干部队伍建设,用担当诠释忠诚,以良好精神状态和优异工作成绩迎接党的十九大召开。

(一)深入学习贯彻党的十八届六中全会精神,维护党内良好政治生态

党的十八届六中全会是全面从严治党的再部署再出发。全会审议通过的党内政治生活准则和党内监督条例,是依规治党、从严治党的重要制度成果。各级纪检机关是党内监督的专责机关,既要带头执行准则和条例,又要以准则和条例为尺子,加强对贯彻六中全会精神和执行准则、条例情况的监督检查,教育引导全省党员干部不断强化四个意识特别是核心意识、看齐意识,始终做到向习近平总书记看齐必须纯粹、对党忠诚必须纯粹、贯彻落实中央决策部署必须纯粹、为党和人民事业担当必须纯粹、做党和人民放心干净的好干部必须纯粹。增强政治警觉性和政治鉴别力,同违反党的纪律行为作坚决的斗争,对搞自由主义、宗派主义、分散主义和阳奉阴违、拉帮结派的,要严肃查处,坚决维护党的团结统一。

围绕产生党的十九大代表以及部分省辖市人大、政府、政协换届,严格把好政治关、廉洁关。认真落实中央纪检监察机关意见必听、线索具体的信访举报必查的要求,对政治上有问题的一票否决,把确保选对人、用好人这个政治责任担当起来。认真排查梳理省管干部、重要市管干部问题线索,健全完善廉政档案,把好党风廉政意见回复关,防止干部带病提拔带病上岗。严明换届纪律,严肃查处买官卖官、拉票贿选问题,营造风清气正的政治生态。

(二)坚持有权必有责、失责必追究,严格督促各级党组织履行全面从严治党主体责任

落实全面从严治党主体责任,是各级党组织职责所在、使命所系。各级党组织特别是主要负责同志必须向以习近平同志为核心的党中央看齐,跟上中央全面从严治党的战略部署,把党要管党、从严治党方针落实到五位一体建设的各方面和全过程。严格执行《中国共产党问责条例》及我省实施办法,用好问责这个利器,对党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位,对维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神和省三十条要求不力、选人用人问题突出、腐败问题严重、不作为乱作为的,要敢于问责、曝光典型问题;对该问责而不问责的,也要严肃问责。各级纪委每年要盘点问责情况,让失责必问成为常态。

坚守责任担当,把检查管党治党责任落实情况作为巡视、巡察和监督执纪的重点,推动各级党组织解决本地区本单位党内政治生活中存在的突出问题。要抓住关键少数,层层落实责任,确保把党的路线方针政策、中央和省委决策部署贯彻到底。

(三)持续加大执纪审查力度,巩固反腐败斗争压倒性态势

当前反腐败斗争依然严峻复杂的形势没有变,要持续保持高压态势,做到惩治腐败力度决不减弱、零容忍态度决不改变,坚决减少腐败存量、重点遏制增量,坚决铲除腐败这个最致命的污染源,坚决打赢反腐败这场正义之战。进一步畅通群众信访举报渠道,加强信访举报信息反映工作,摸清各地区各部门政治生态。聚焦政治纪律、组织纪律和廉洁纪律,运用好监督执纪四种形态,特别是第一、第二种形态。要体现政策策略和方式方法的针对性、灵活性,把执纪审查重点放在不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部上,防止有问题的干部在换届中进入新班子,坚决把腐败蔓延势头遏制住。加强对反腐败工作的统一领导,充分发挥反腐败协调机构作用,完善查办违纪违法案件组织协调机制。严格遵守审查纪律和规矩,认真做好审查安全工作。深化反腐败国际合作,坚持追逃防逃两手抓,抓紧构建不敢逃、不能逃的机制,坚决切断腐败分子的外逃之路,不断取得追逃追赃新成果。

深刻剖析党的十八大以来查处的典型案件,查找症结,堵塞漏洞,充分发挥反面教材的作用。对违纪干部的忏悔录,要系统整理、充分利用,在各级党校开设警示教育课程,能公开的都要公开,发给原单位党委(党组),用身边事教育身边人。

(四)持之以恒落实中央八项规定精神和省 “三十条要求,深入推进党的作风建设

风化俗成需要时间,落实中央八项规定精神和省三十条要求是一场攻坚战、持久战。要坚持踏石留印、抓铁有痕,对四风问题露头就打、执纪必严。针对群众反映强烈的共性问题集中开展专项整治,坚决防止反弹回潮。密切关注新动向,不断采取新招数,既紧盯无视中央八项规定精神、潜入地下公款吃喝等老问题,又注意发现和纠正以形式主义、官僚主义方式对待中央和省委决策部署,把同党中央保持一致仅仅当作口号等突出问题,把纠正四风往深里抓、实里做。对简单以会议贯彻会议、以文件落实文件的,对纸上谈兵、光说不练、一项工作刚开展就急于包装粉饰的,要批评纠正。对执纪审查对象存在四风问题的,应当先于其他问题查处和通报。要紧密联系本地区本单位实际,认真检查落实中央八项规定精神和省三十条要求的措施执行情况,严格落实领导班子及其成员作风建设责任清单制度,有针对性地修订完善已有制度。

坚定文化自信,以优良党风带动社会风气好转。坚持把改进作风与加强党性修养结合起来,引导和督促党员干部正心修身、涵养文化,自觉抵制不良风气,自觉同特权思想和特权现象作斗争,注重家庭、家教、家风,教育管理好亲属和身边工作人员。深入开展全面从严治党成效和经验宣传,利用新媒体等现代信息手段,弘扬中华民族优秀传统文化,加强廉洁文化建设,增强党员干部文化自觉和文化自信。

(五)巩固和深化实践成果,扎实开展巡视工作

巡视是党内监督的战略性制度安排,是国之利器、党之利器。要系统总结、归纳提炼巡视工作经验,把创新实践固化为制度成果。制定实施2017-2021年巡视工作规划和十届省委巡视全覆盖工作方案。政治巡视要提高站位,查找政治偏差,坚决维护党的领导核心和党中央权威。加强对被巡视党组织和党员领导干部坚定理想信念宗旨、落实党的路线方针政策,坚持党管干部原则、选对人用好人情况的监督检查。开展机动式巡视试点,对重点人、重点事进行深入了解,出其不意,精准发力。强化巡视成果运用,加大巡视整改督办、问责力度。制定出台关于加强市县党委巡察工作的意见,明确巡察的组织领导、职责范围、重点内容和工作要求,推动市县巡察制度全覆盖,鼓励省直机关、省属高等院校和国有企业开展巡察工作,形成巡视巡察联动机制。

(六)严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题,推进全面从严治党向基层延伸

推进全面从严治党向基层延伸、向一线延伸、向群众身边延伸,是切实增进群众获得感、厚植党的执政基础的内在要求。要切实加强国有企业、高等院校、农村基层党风廉政建设和反腐败工作,重点解决一些基层党组织软弱涣散、少数党员干部侵害群众利益的问题。加强监督检查,督促市县乡党委、纪委及有关部门切实担负起管党治党责任。加大对小官大贪、侵吞挪用、克扣强占等侵害群众利益问题查处力度,开展扶贫领域专项整治,严肃查处胆敢向扶贫等民生款物伸手的问题。加大对村霸和宗族恶势力的整治,决不允许其横行乡里、欺压百姓,侵蚀基层政权。加强对问题反映集中乡村的巡察;定期梳理问题线索,对性质恶劣的要重点督办、限期办结,坚决维护广大群众切身利益。对典型案例要公开曝光,对问题长期得不到解决的要严肃问责。

(七)推动完成纪检体制改革任务,持续深化三转

改革体制机制是从严治党的必然要求。要深入落实《安徽省党的纪律检查体制改革实施方案》,确保2017年完成各项改革任务。各级纪委要围绕全面从严治党,进一步深化和拓展转职能、转方式、转作风的成果,深化纪律检查机关内部体制改革。创新组织制度,调整内设机构,将执纪监督和执纪审查部门职责分开,使执纪监督、执纪审查、案件审理各环节相互协调、相互制约。

完善派驻监督机制,充分发挥派驻监督作用。巩固和深化省纪委派驻机构改革成果,创新工作机制和管理制度,加强对派驻机构的领导。省纪委派驻纪检组要切实履职尽责,加强对被监督单位领导班子及其成员的日常监督,发现问题及时报告,加大监督执纪问责力度,真正把的权威和的优势发挥出来。积极推进市县纪委派驻机构改革,实现市县纪委派驻全覆盖。

  

三、全国教育系统党风廉政建设工作会议的主要精神

31日,2017年教育系统党风廉政建设工作视频会议在京召开。教育部党组书记、部长陈宝生出席会议并讲话。教育部党组副书记、副部长沈晓明主持会议。教育部党组成员、中央纪委驻教育部纪检组组长王立英总结了2016年教育系统党风廉政建设和反腐败工作,并对2017年工作提出了要求。

  陈宝生指出,全面从严治党,是以习近平同志为核心的党中央抓党的建设的鲜明主题。党的十八大以来,教育系统深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,认真贯彻落实中央决策部署,牢牢抓住主体责任这个牛鼻子,牢牢抓住理想信念这个总开关,牢牢抓住作风建设这个关键环节,牢牢抓住纪律和规矩这个根本标尺,牢牢抓住惩治这个撒手锏,把全面从严治党贯彻到教育改革发展各方面,教育系统党风政风明显改善,反腐败斗争压倒性态势已经形成。

  陈宝生强调,教育系统党风廉政建设和反腐败形势依然严峻复杂,我们必须旗帜鲜明讲政治,发扬自我革命精神,保持战略定力,继续把教育系统党风廉政建设和反腐败工作引向深入,坚定不移推进全面从严治党,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。一是强化责任担当,坚定不移推进《准则》《条例》在教育系统落地生根。要坚持党的领导,抓好思想教育,严格党的组织生活,健全党内监督体系,以思想到位促落实,以行动对标促落实,不折不扣执行《准则》《条例》。二是坚持标本兼治,坚定不移营造风清气正的教育系统政治生态。要坚持治标不松劲,织密约束权力的制度篱笆,加强党内政治文化建设,从惩治和威慑、制约和监督、教育和引导等方面综合发力,不断净化教育系统政治生态。三是把握正确导向,坚定不移做好教育系统用人选任工作。要坚持党管干部原则,坚持好干部标准,坚持选人用人程序,严肃惩处选人用人不正之风,选好配强领导干部和领导班子。

  王立英指出,2016年,教育系统各级党组织、纪检工作部门和广大教育工作者,坚持全面从严治党,践行党章党规党纪,深入开展两学一做学习教育,着力强化四个意识,严明政治纪律和政治规矩,践行四种形态,持之以恒地落实中央八项规定精神,坚持立德树人,着力规范教育管理行为,着力保障党的教育方针政策落实,着力净化教书育人环境,推进党风廉政建设工作取得显著成效。她强调,2017年,要深入学习贯彻十八届六中全会和中央纪委七次全会精神,统一思想,凝聚共识,聚焦全面从严治党,增强党性观念,严明政治纪律和政治规矩,坚持打好作风建设持久战,深化政治巡视,强化党内监督,推进重点问题治理,维护教育公平和群众利益,让清风正气成为教书育人的滋养。

四、全省教育系统党风廉政建设工作会议的主要精神

329日, 2017年全省教育系统党风廉政建设工作视频会议召开。省委教育工委书记张岳峰出席会议并讲话,省纪委驻省教育厅纪检组组长王光虎作工作报告,省委教育工委副书记江春主持会议。会议的主要任务是:深入贯彻落实十八届中央纪委七次全会、省纪委十届二次全会、省政府第五次廉政工作会议和2017年全国教育系统党风廉政建设工作会议精神,总结2016年工作,分析研究形势,部署2017年任务,推动全省教育系统全面从严治党向纵深发展。

张岳峰在讲话中指出,全省教育系统要坚持问题导向,坚定不移增强全面从严治党的政治自觉。从近年来查处的违纪违法问题和巡视发现的问题看,教育系统内党的领导弱化现象较为突出、党的建设缺失现象较为严重、全面从严治党不力现象较为明显。有的教育部门和学校党的意识不强,党组织领导核心作用发挥不力,三重一大事项不经党委会(党组会)研究决定。有的教育部门和学校存在重业务、轻党建,重行政、轻党务,重教学、轻思政,重学生、轻教师等四重四轻现象。有的党组织对管党治党认识不深刻,对全面从严治党把握不准确,对主体责任落实不到位,执行党章党规党纪不力。全省教育系统必须深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,抓好十八届六中全会、中央纪委七次全会精神贯彻落实,旗帜鲜明讲政治,保持战略定力和政治定力,以解决突出问题为突破口和切入点,坚持刀刃向内,敢于自我革命,继续把党风廉政建设工作引向深入,不断增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性。

张岳峰要求全省教育系统坚持从严从紧,矢志不渝全面落实管党治党的政治责任。教育部门是为人师表的地方,要坚决按照中央和省委部署,讲政治、重规矩、作表率,切实担负起管党治党政治责任,不折不扣执行《准则》《条例》,抓住坚持党的领导这一主心骨、抓住严肃党内政治生活这一金钥匙、抓住深化作风建设这一突破口、抓住强化党内监督这一安全网抓住领导干部这一关键少数,把全面从严治党要求贯穿全省教育系统党的建设各方面和全过程。张岳峰强调,高校要严格落实好党委领导下的校长负责制。必须坚持党委对学校工作实行全面领导,书记主持党委全面工作,对党委工作负主要责任,校长和其他行政领导班子成员自觉接受党委领导,贯彻执行党委决定。党委要议大事、谋大事,重要干部任免、人才使用、阵地建设,重大发展规划、项目安排、资金使用、评价评奖等,都由党委集体研究决定,形成党委统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制。校长是高校法定代表人,在党委领导下,贯彻党的教育方针,组织实施党委有关决议,行使高等教育法等规定的各项职权,具体负责教学、科研、行政管理工作。

张岳峰强调,要坚持标本兼治,持之以恒营造风清气正的教育政治生态。全省教育系统要巩固扩大已有工作成果、扎紧廉政制度笼子、筑牢理想信念的根基,深入推进全面从严治党,坚持标本兼治,严字当头、实字托底,步步深入、善作善成,不断净化教育政治生态和育人环境。张岳峰指出,省委教育工委、省教育厅将开展针对小金库、基建采购、科研经费管理、师德师风四个方面问题的专项治理,针对问题、选准项目、集中用力、逐项解决,达到久久为功的效果,让人民群众感受到教育系统的新气象新变化。各地各校要坚持问题导向,以勇于自我革命的精神向顽症开刀,推动问题整改到位、整改彻底。各级党组织要担负起专项治理的主体责任,领导班子成员要按照职责抓好分工范围内的整改工作。对于师德师风专项治理,要突出重点、落实责任、注重长效,着力从根本上遏制和杜绝师德失范问题的发生。中小学要开展恪守职业道德、严守六条禁令专题教育,重点解决个别教师有偿补课、侵害学生利益、借教书育人谋取私利、体罚或者变相体罚学生等问题。市县教育局要落实好属地责任,结合实际制定方案,抓好落实,确保效果。高校要开展弘扬科学道德、遵守科研纪律专题教育,重点解决个别教师学术不端、职称评审和项目申报弄虚作假的问题,要强化高校主体责任,认真组织实施,不断提升师德素养。

王光虎在报告中指出,2016年,全省教育系统各级党组织坚决贯彻中央和省委决策部署,坚持全面从严治党,践行党章党规党纪,坚定不移推进党风廉政建设工作,有力推动了全省教育事业持续健康发展。主要体现在6个方面:强化四个意识,不断夯实管党治党政治责任;开展教育预防,把纪律和规矩挺在前面;开展专项整治,着力规范教育管理行为;深化政治巡视,切实推动巡视反馈意见整改;严格执纪审查,综合运用监督执纪四种形态;回应群众关切,着力净化教书育人生态。在充分肯定成绩的同时,王光虎提醒全省教育系统要清醒地看到,管党治党宽松软问题尚未根本改变,党风廉政建设和反腐败斗争依然严峻复杂。

王光虎指出,2017年,全省教育系统党风廉政建设工作的总体要求是:全面贯彻党的十八届六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实省纪委十届二次全会、省政府第五次廉政工作会议和全国教育系统党风廉政建设工作会议部署,坚决贯彻党的教育方针,严肃党内政治生活,加强监督执纪问责,驰而不息纠正四风,着力查处群众身边的不正之风和腐败问题,推动全面从严治党向纵深发展,大力营造风清气正的政治生态和育人环境。他强调,2017年的党风廉政建设要做好6项工作:深入贯彻六中全会精神,强化全面从严治党政治担当;严格落实中央八项规定精神,坚持打好作风建设持久战;聚焦全面从严治党,巩固深化巡视整改成果;坚持问题导向,进一步开展突出问题专项治理;继续推进行风问题整治,维护教育公平公正和群众利益;注重发挥监督优势,不断提高党内监督工作水平。他要求全省教育系统纪检机关要提高政治站位和政治觉悟,加强专责监督、有效运用四种形态加强自身建设,认真履行监督责任,强化监督执纪问责,推进全面从严治党向纵深发展,切实维护党内良好政治生态。